{"id":13464,"date":"2023-11-16T12:59:19","date_gmt":"2023-11-16T12:59:19","guid":{"rendered":"https:\/\/neuroeconomix.com\/?p=13464"},"modified":"2025-03-26T13:49:48","modified_gmt":"2025-03-26T18:49:48","slug":"sistema-de-salud-en-colombia-que-podemos-esperar-para-el-2024","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/neuroeconomix.com\/en\/sistema-de-salud-en-colombia-que-podemos-esperar-para-el-2024\/","title":{"rendered":"Sistema de salud en Colombia. \u00bfQu\u00e9 podemos esperar para el 2024?"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"has-text-align-center\"><strong>Se acerca el cierre de este 2023, por lo que es un buen momento para hacer un balance y analizar las perspectivas y las prioridades para el nuevo a\u00f1o. El sector salud ha sido protagonista en la agenda p\u00fablica, donde las palabras \u201ccrisis\u201d y \u201creforma\u201d han estado a la orden del d\u00eda, tanto en medios de comunicaci\u00f3n como en redes sociales. Es innegable que las propuestas de un cambio estructural en el sistema de salud han generado gran incertidumbre, as\u00ed como un sinn\u00famero de documentos, debates, espacios acad\u00e9micos y conversaciones entre los actores, todos clamando que sus voces sean escuchadas para lograr por fin acuerdos que realmente beneficien al pa\u00eds y a sus habitantes.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:24px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p>Si bien la reforma a la salud ser\u00e1 una prioridad en el 2024, este no es el \u00fanico tema importante. Tambi\u00e9n debemos considerar temas como el mecanismo para la definici\u00f3n de precios de nuevos medicamentos con base en el valor terap\u00e9utico, los avances en tecnolog\u00edas digitales y la historia cl\u00ednica electr\u00f3nica, y el fortalecimiento de nuestras instituciones sanitarias, entre otros.<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:19px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p>Presentamos a continuaci\u00f3n algunas consideraciones:<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:19px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p><strong><em><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-vivid-red-color\">Reforma al sistema de salud colombiano: \u00bfS\u00ed, pero no as\u00ed?<\/mark><\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:19px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p>La amplia difusi\u00f3n y las discusiones sobre la propuesta de reforma al sistema de salud han sido valiosas para visibilizar y educar a la poblaci\u00f3n general sobre la complejidad del Sistema General de Seguridad Social en Salud (SGSSS) en nuestro pa\u00eds, as\u00ed como para reconocer los logros alcanzados en los 30 a\u00f1os de operaci\u00f3n, e identificar los retos y las necesidades que deben ser atendidas para mejorar los resultados en salud y la satisfacci\u00f3n de los usuarios.<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:19px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p>Esto, sumado a los conceptos t\u00e9cnicos y el soporte de expertos reconocidos en nuestro pa\u00eds, debe llevar a un an\u00e1lisis objetivo y mesurado de las propuestas de reforma, que permita mejorar las capacidades institucionales y de gesti\u00f3n que ya existen e implementar los ajustes y cambios que respondan de fondo a los problemas estructurales que enfrenta el sistema, sin acaloramientos ni sesgos ideol\u00f3gicos.<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:19px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p>Algunos de los aspectos que continuar\u00e1n haciendo parte del debate y la toma de decisiones alrededor de los cambios propuestos al sistema son (1\u20135):<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:19px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-table\"><table><tbody><tr><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\"><strong><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-vivid-red-color\">Propuesta<\/mark><\/strong><\/td><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\"><strong><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-vivid-red-color\">Riesgos \/ Preocupaciones<\/mark><\/strong><\/td><\/tr><tr><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">Atenci\u00f3n en salud en poblaciones rurales y marginadas<\/td><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">Disponibilidad de recurso humano capacitado para atenci\u00f3n primaria. Riesgos de orden p\u00fablico, barreras de acceso. Tiempo prolongado para construir \/ adecuar centros de atenci\u00f3n primaria y redes de atenci\u00f3n.<\/td><\/tr><tr><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">Incremento en los recursos y fortalecimiento de infraestructura p\u00fablica<\/td><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">Problemas de financiamiento, asignaci\u00f3n y flujo de recursos entre los actores. Focalizaci\u00f3n selectiva de recursos en atenci\u00f3n primaria reduciendo la disponibilidad para condiciones cr\u00f3nicas, raras y de alto costo.<\/td><\/tr><tr><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">Pago directo y subsidios a la oferta, sin contratos ni controles previos<\/td><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">Cambios en los mecanismos de pago sin controles ex \u2013 ante \/ ex \u2013 post o ajustes por riesgo. El dinero puede agotarse antes de finalizar cada vigencia anual. Capacidad de la Administradora de los Recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud &#8211; ADRES para asumir el alto n\u00famero de transacciones en el sistema.<\/td><\/tr><tr><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">Enfoque de atenci\u00f3n preventiva y coordinada por centros de atenci\u00f3n primaria<\/td><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">Construcci\u00f3n de capacidades en gesti\u00f3n de riesgo, modelo de atenci\u00f3n, creaci\u00f3n de redes integradas de servicios, etc. &nbsp;<\/td><\/tr><tr><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">Usuarios asignados por territorio<\/td><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">Limita la libre elecci\u00f3n, disminuye incentivos por calidad y competencia.<\/td><\/tr><tr><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">Creaci\u00f3n de nuevas instancias de toma de decisiones y operaci\u00f3n del sistema<\/td><td class=\"has-text-align-center\" data-align=\"center\">Claridad en los roles y responsabilidades de los diferentes agentes. Capacidad de coordinaci\u00f3n de la prestaci\u00f3n de servicios, la gesti\u00f3n de los procesos de atenci\u00f3n y la toma de decisiones a nivel territorial \/ nacional.<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><figcaption class=\"wp-element-caption\"><em>Fuente: Elaboraci\u00f3n propia<\/em><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<div style=\"height:19px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p><strong><em><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-vivid-red-color\">Fortalecimiento institucional<\/mark><\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:19px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p>Independiente de los avances y resultados de las propuestas de reforma al sistema de salud, es perentorio promover mayor inversi\u00f3n, capacidad t\u00e9cnica y operativa de las entidades que participan en la gesti\u00f3n y toma de decisiones en nuestro sistema de salud. Hablamos entonces de aquellas que contribuyen con la gobernanza, el soporte t\u00e9cnico, la generaci\u00f3n de evidencia y los lineamientos para la atenci\u00f3n en salud como son el Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos (INVIMA), el Instituto de Evaluaci\u00f3n Tecnol\u00f3gica en Salud (IETS), la Cuenta de alto costo, el Instituto Nacional de salud, etc.<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:19px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p>En el caso del INVIMA, es fundamental acelerar y facilitar los tr\u00e1mites de aprobaci\u00f3n y renovaci\u00f3n de registros sanitarios, solucionar los represamientos y los problemas de importaci\u00f3n de materias primas, escasez y desabastecimiento de medicamentos que se han reportado en los \u00faltimos meses. &nbsp;<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:19px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p>El IETS por su parte, continuar\u00e1 teniendo un rol muy relevante, en particular en la definici\u00f3n de categor\u00edas de valor terap\u00e9utico para nuevos medicamentos, lo que servir\u00e1 de insumo para la definici\u00f3n de precios para comercializaci\u00f3n en el pa\u00eds. La instauraci\u00f3n del mecanismo de di\u00e1logos tempranos y la evaluaci\u00f3n de tecnolog\u00edas digitales son otros temas relevantes para el instituto durante el pr\u00f3ximo a\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:19px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p>De igual forma, ser\u00e1 de gran importancia garantizar claridad, independencia y coordinaci\u00f3n entre estos organismos y los nuevos que puedan constituirse como consecuencia de la reforma a la salud, como son el Consejo Nacional de Salud, los consejos territoriales y las instancias intersectoriales que se determinen para fortalecer la salud p\u00fablica y los determinantes sociales en salud. &nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:19px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p><strong><em><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-vivid-red-color\">Precio basado en valor para nuevos medicamentos<\/mark><\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:19px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p>Con la publicaci\u00f3n del Manual metodol\u00f3gico para la definici\u00f3n de categor\u00edas de valor terap\u00e9utico por parte del IETS en abril de este a\u00f1o, se inicia un nuevo cap\u00edtulo para establecer las condiciones de entrada de nuevas mol\u00e9culas al arsenal terap\u00e9utico en Colombia (6). Este mecanismo busca promover la evaluaci\u00f3n de los beneficios ofrecidos por nuevos medicamentos en t\u00e9rminos de certeza de la evidencia y magnitud de los efectos, comparado con las alternativas existentes en el pa\u00eds, entendido como \u201cvalor terap\u00e9utico adicional\u201d.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:19px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p>La implementaci\u00f3n efectiva de este mecanismo se espera inicie en el 2024, luego es del mayor inter\u00e9s y relevancia para actores de la industria farmac\u00e9utica, gestores terap\u00e9uticos, las instituciones y los profesionales de salud, que buscan ofrecer alternativas innovadoras para los pacientes.<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:19px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p>Para mayor informaci\u00f3n sobre este mecanismo y los criterios de aplicaci\u00f3n, puede consultar el blog desarrollado por NeuroEconomix, disponible <a href=\"https:\/\/neuroeconomix.com\/es\/aspectos-clave-sobre-el-proceso-mediante-el-que-se-establece-la-categoria-de-valor-terapeutico-y-los-dialogos-tempranos\/\">aqu\u00ed<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:20px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p><strong><em><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-vivid-red-color\">Historia cl\u00ednica electr\u00f3nica, interoperabilidad y tecnolog\u00edas digitales<\/mark><\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:19px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p>El avance en la adopci\u00f3n de tecnolog\u00edas digitales, en particular la historia cl\u00ednica electr\u00f3nica y los est\u00e1ndares de interoperabilidad es otra de las prioridades para el a\u00f1o 2024. El Ministerio de Salud y Protecci\u00f3n Social public\u00f3 recientemente el borrador de reglamentaci\u00f3n para la implementaci\u00f3n del Resumen Digital de Atenci\u00f3n en Salud (RDA) y los lineamientos para Interoperabilidad de la Historia Cl\u00ednica Electr\u00f3nica (IHCE), con lo cual las entidades responsables de la atenci\u00f3n de los pacientes deber\u00e1n adoptar los est\u00e1ndares y ajustar los sistemas de informaci\u00f3n que permitan garantizar la confidencialidad y seguridad de los datos de registros cl\u00ednicos as\u00ed como el intercambio de informaci\u00f3n entre diferentes instituciones (7).<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:19px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p>Esta reglamentaci\u00f3n, sumado a otros avances en telemedicina, constituye un paso importante en el avance hacia sistemas de informaci\u00f3n m\u00e1s robustos que permitan mejorar la calidad y la continuidad en la atenci\u00f3n de los pacientes a trav\u00e9s de las diferentes instancias de cuidado.<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:19px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p><strong><em><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-vivid-red-color\">Avanzar en beneficio de los pacientes<\/mark><\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:19px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p>Por supuesto son muchos los temas que se pueden listar en la agenda de prioridades para el sistema de salud, algunos de ellos impactan la operaci\u00f3n y la gesti\u00f3n de la atenci\u00f3n de los pacientes en el d\u00eda a d\u00eda, y no pueden dar espera a que las propuestas regulatorias y de reforma sean definidas. Algunos para mencionar:<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:18px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Atender los problemas de financiamiento y flujo de recursos entre los diferentes actores<\/li>\n\n\n\n<li>Fortalecer las actividades de atenci\u00f3n primaria, vacunaci\u00f3n y prevenci\u00f3n con enfoque en los territorios seg\u00fan perfil epidemiol\u00f3gico y carga de enfermedad<\/li>\n\n\n\n<li>Abordar los determinantes sociales de la salud, el envejecimiento saludable y los sistemas de cuidado con enfoque intersectorial<\/li>\n\n\n\n<li>Establecer pol\u00edticas claras para formaci\u00f3n de talento humano acorde con las necesidades de las regiones y caracterizaci\u00f3n de la poblaci\u00f3n, ej. Enfermeras profesionales<\/li>\n\n\n\n<li>Promover actividades de investigaci\u00f3n, generaci\u00f3n de datos y conocimiento en salud<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<div style=\"height:19px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p>El garantizar mejores condiciones de salud para los colombianos requiere del concurso y la voluntad de todos los actores, para que sea el sustento t\u00e9cnico, la evidencia cient\u00edfica y la colaboraci\u00f3n constructiva lo que permita avanzar hacia un mejor sistema de salud para todos. Esta es una responsabilidad con nuestra sociedad y las generaciones futuras.<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:18px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p>**Las declaraciones y opiniones expresadas por los autores son independientes y no reflejan la opini\u00f3n o posici\u00f3n de sus empleadores o entidades relacionadas&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:20px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<div style=\"height:20px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p><strong><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-vivid-red-color\">Referencias<\/mark><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Vecino A. Una propuesta de reforma a la salud de solo cuatro puntos [Internet]. La silla vac\u00eda. 2023 [cited 2023 Nov 6]. Available from: <a href=\"https:\/\/www.lasillavacia.com\/red-de-expertos\/red-social\/una-propuesta-de-reforma-a-la-salud-de-solo-cuatro-puntos\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">https:\/\/www.lasillavacia.com\/red-de-expertos\/red-social\/una-propuesta-de-reforma-a-la-salud-de-solo-cuatro-puntos\/<\/a><\/p>\n\n\n\n<p>2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Centro de pensamiento UNAL. Flores, tomates y semillas para la reforma a la salud en Colombia. El tira y afloje de la reforma a la salud. [Internet]. Universidad Nacional de Colombia; 2023 Sep [cited 2023 Nov 6]. Report No.: Boletin 14 al 20 de Septiembre. Available from: <a href=\"http:\/\/pensamiento.unal.edu.co\/fileadmin\/recursos\/focos\/medicamentos\/imgs\/botones\/flores\/BOLETIN_14_al_20_septiembre.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">http:\/\/pensamiento.unal.edu.co\/fileadmin\/recursos\/focos\/medicamentos\/imgs\/botones\/flores\/BOLETIN_14_al_20_septiembre.pdf<\/a><\/p>\n\n\n\n<p>3.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Universidad de Antioquia. Reforma en Salud: \u00bfQu\u00e9 se necesita y c\u00f3mo lograrlo?&nbsp; Memorias seminario permanente 2022 [Internet]. 2022 Nov [cited 2023 Nov 6]. Available from: <a href=\"https:\/\/gesudea.co\/sesion-final-reforma-en-salud-que-se-necesita-y-como-lograrlo\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">https:\/\/gesudea.co\/sesion-final-reforma-en-salud-que-se-necesita-y-como-lograrlo<\/a>\/<\/p>\n\n\n\n<p>4.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Gestarsalud. Cuatro problemas que deber\u00eda solucionar la reforma a la salud [Internet]. 2023 [cited 2023 Nov 6]. Available from: <a href=\"https:\/\/gestarsalud.com\/2023\/10\/10\/cuatro-problemas-que-deberia-solucionar-la-reforma-a-la-salud\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">https:\/\/gestarsalud.com\/2023\/10\/10\/cuatro-problemas-que-deberia-solucionar-la-reforma-a-la-salud\/<\/a><\/p>\n\n\n\n<p>5.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Acero M. Epicrisis &#8211; Colegio medico colombiano. 2023 [cited 2023 Nov 6]. Reforma a la salud en Colombia: \u00bfs\u00ed o no?&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; El m\u00e1s completo an\u00e1lisis del doctor Ram\u00f3n Abel Casta\u00f1o en 206 p\u00e1ginas. Available from: <a href=\"https:\/\/epicrisis.org\/2023\/05\/23\/reforma-a-la-salud-en-colombia-si-o-no\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">https:\/\/epicrisis.org\/2023\/05\/23\/reforma-a-la-salud-en-colombia-si-o-no\/<\/a><\/p>\n\n\n\n<p>6.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Instituto de Evaluaci\u00f3n TecnoI\u00f3gica en Salud (IETS), Ministerio de Salud y Protecci\u00f3n Social. Manual metodol\u00f3gico para la definici\u00f3n de la categor\u00eda de valor terap\u00e9utico en el marco del art\u00edculo 72 de la Ley 1753\/2015 [Internet]. 2023 Apr [cited 2023 Nov 7]. Available from: <a href=\"https:\/\/www.iets.org.co\/2023\/04\/24\/manual-metodologico-para-la-definicion-de-la-categoria-de-valor-terapeutico\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">https:\/\/www.iets.org.co\/2023\/04\/24\/manual-metodologico-para-la-definicion-de-la-categoria-de-valor-terapeutico\/<\/a><\/p>\n\n\n\n<p>7.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Ministerio de Salud y Protecci\u00f3n Social. MinSalud avanza en la interoperabilidad de la historia cl\u00ednica [Internet]. 2023 [cited 2023 Nov 8]. Available from: <a href=\"https:\/\/www.minsalud.gov.co\/Paginas\/minsalud-avanza-en-la-interoperabilidad-de-la-historia-clinica.aspx\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">https:\/\/www.minsalud.gov.co\/Paginas\/minsalud-avanza-en-la-interoperabilidad-de-la-historia-clinica.aspx<\/a><\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:21px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Se acerca el cierre de este 2023, por lo que es un buen momento para hacer un balance y analizar las perspectivas y las 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